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1. 宮古市議会 2022-12-22
   12月22日－05号

   
   取得元: 宮古市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-13
   令和　４年　１２月　定例会議　　　　　　　宮古市議会定例会　令和４年１２月定例会議　会議録第５号第５号令和４年１２月２２日（木曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第５号　諸報告　日程第１　議案第１号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第１１号）　　　　　　議案第２号　令和４年度宮古市国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算（第５号）　　　　　　議案第３号　令和４年度宮古市介護保険事業特別会計補正予算（第４号）　　　　　　議案第４号　令和４年度宮古市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　　議案第５号　令和４年度宮古市漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）　　　　　　議案第６号　令和４年度宮古市浄化槽事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　　議案第７号　令和４年度宮古市墓地事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　　議案第８号　令和４年度宮古市水道事業会計補正予算（第４号）　　　　　　議案第９号　令和４年度宮古市下水道事業会計補正予算（第４号）　　　　　　議案第２６号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第１２号）　　　　　　（予算特別委員会委員長報告）　日程第２　議案第１０号　宮古市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例　　　　　　議案第１１号　宮古市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例　　　　　　議案第１２号　宮古市職員定数条例等の一部を改正する条例　　　　　　議案第１３号　宮古市職員の高齢者部分休業に関する条例　　　　　　議案第１５号　宮古市個人情報の保護に関する法律施行条例　　　　　　議案第１６号　宮古市情報公開・個人情報保護審査会条例　　　　　　議案第１７号　宮古市情報公開条例の一部を改正する条例　　　　　　議案第２１号　あらたに生じた土地の確認について　　　　　　議案第２２号　字の区域の変更について　　　　　　議案第２３号　字の区域の変更について　　　　　　（総務常任委員会委員長報告）　日程第３　議案第１８号　宮古市墓地条例の一部を改正する条例　　　　　　議案第２０号　宮古市学校給食の実施に関する条例　　　　　　（教育民生常任委員会委員長報告）　日程第４　議案第１４号　宮古市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例　　　　　　議案第１９号　宮古市遊覧船運航基金条例　　　　　　議案第２４号　市道路線の廃止について　　　　　　議案第２５号　市道路線の認定について　　　　　　（産業建設常任委員会委員長報告）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件　上記日程のとおり出席議員（２１名）　　　　１番　　　畠山智章君　　　　　　　２番　　　田代勝久君　　　　３番　　　古舘　博君　　　　　　　４番　　　中嶋勝司君　　　　５番　　　今村　正君　　　　　　　６番　　　白石雅一君　　　　７番　　　木村　誠君　　　　　　　８番　　　西村昭二君　　　　９番　　　畠山　茂君　　　　　　１０番　　　小島直也君　　　１１番　　　鳥居　晋君　　　　　　１２番　　　洞口昇一君　　　１３番　　　伊藤　清君　　　　　　１５番　　　工藤小百合君　　　１６番　　　坂本悦夫君　　　　　　１７番　　　長門孝則君　　　１８番　　　落合久三君　　　　　　１９番　　　松本尚美君　　　２０番　　　田中　尚君　　　　　　２１番　　　竹花邦彦君　　　２２番　　　橋本久夫君欠席議員（１名）　　　１４番　　　高橋秀正君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のための出席者　　　市長　　　　　　　　山本正徳君　　　副市長　　　　　　　桐田教男君　　　教育長　　　　　　　伊藤晃二君　　　総務部長　　　　　　若江清隆君　　　企画部長　　　　　　多田　康君　　　エネルギー・環境部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　滝澤　肇君　　　市民生活部長　　　　下島野　悟君　　保健福祉部長　　　　伊藤　貢君　　　産業振興部長　　　　伊藤重行君　　　都市整備部長　　　　藤島裕久君　　　危機管理監　　　　　芳賀直樹君　　　上下水道部長　　　　竹花浩満君　　　教育部長　　　　　　佐々木勝利君　　総務課長　　　　　　盛合正寛君　　　財政課長　　　　　　田代明博君　　　企画課長　　　　　　箱石　剛君　　　エネルギー推進課長　三上　巧君　　　総合窓口課長　　　　佐々木則夫君　　　福祉課長　　　　　　佐々木俊彦君　　産業支援センター所長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岩間　健君　　　建設課長　　　　　　去石一良君　　　教育委員会総務課長　中屋　保君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議会事務局出席者　　　事務局長　　　　　　佐々木雅明　　　次長　　　　　　　　前川克寿　　　主任　　　　　　　　吉田奈々 △開議　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（橋本久夫君）　おはようございます。　ただいままでの出席は21名でございます。定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸報告 ○議長（橋本久夫君）　諸報告を行います。　一般事務組合に選出されている議員の報告を行います。　令和４年11月宮古地区広域行政組合議会臨時会に係る議決事件の概要について、木村誠君に発言を許します。　木村誠君。　　　　　〔７番　木村　誠君登壇〕 ◆７番（木村誠君）　去る11月30日に招集された宮古地区広域行政組合議会臨時会において審議された議案につきまして、その概要をご報告申し上げます。　本臨時会は、宮古市役所議場において午後３時に開議され、会期は１日限りでございました。　議案は３件で、お手元の概要報告書のとおりでございます。　議案第１号　令和４年度宮古地区広域行政組合一般会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ392万6,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ32億3,460万4,000円とするもので、これを原案のとおり可決しております。　補正予算の内容についてでございますが、まず歳出について、人事異動、給与改定及び支給実績見込みに伴い、人件費等を392万6,000円増額しております。　款項の内容についてでございますが、２款総務費、１項総務管理費、３款衛生費、２項清掃費及び４款消防費、１項消防費は、人件費に係る補正でございます。　次に、歳入についてでございます。　１款分担金及び負担金、１項負担金は、歳出の増減額補正を調整の上、392万6,000円を増額補正するものでございます。　また、繰越明許費について、３款衛生費、２項清掃費、２目ごみ焼却施設費及び６目リサイクル施設費について、今年度完了予定の電気設備気中開閉器等更新工事の年度内の完了が見込めないことから、予算を繰り越すものでございます。　議案第２号　宮古地区広域行政組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例につきましては、人事院勧告の内容に鑑み、一般職の職員の給料月額等を改定するもので、これを原案のとおり可決しております。　この条例の主な内容は、勤勉手当の支給率の改定及び行政職給料表及び消防職給料表の改定をするものであり、詳細につきましては、お手元の概要報告書のとおりでございます。　議案第３号　宮古地区広域行政組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例につきましては、一般職の職員の給与改定内容に準じ、会計年度任用職員の期末手当の支給割合を改定しようとするもので、これを原案のとおり可決しております。詳細につきましては、お手元の概要報告書のとおりでございます。　以上で報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　議案第１号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第１１号）（予算特別委員会委員長報告） △議案第２号　令和４年度宮古市国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算（第５号）（予算特別委員会委員長報告） △議案第３号　令和４年度宮古市介護保険事業特別会計補正予算（第４号）（予算特別委員会委員長報告） △議案第４号　令和４年度宮古市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）（予算特別委員会委員長報告） △議案第５号　令和４年度宮古市漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）（予算特別委員会委員長報告） △議案第６号　令和４年度宮古市浄化槽事業特別会計補正予算（第２号）（予算特別委員会委員長報告） △議案第７号　令和４年度宮古市墓地事業特別会計補正予算（第２号）（予算特別委員会委員長報告） △議案第８号　令和４年度宮古市水道事業会計補正予算（第４号）（予算特別委員会委員長報告） △議案第９号　令和４年度宮古市下水道事業会計補正予算（第４号）（予算特別委員会委員長報告） △議案第２６号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第１２号）（予算特別委員会委員長報告） ○議長（橋本久夫君）　日程第１、議案第１号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第11号）から議案第９号　令和４年度宮古市下水道事業会計補正予算（第４号）及び議案第26号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第12号）の10件を一括議題とします。　本10件について、予算特別委員会に審査を付託しておりますので、委員長の報告を求めます。　竹花予算特別委員会委員長。　　　　　〔２１番　竹花邦彦君登壇〕 ◆２１番（竹花邦彦君）　おはようございます。　令和４年12月定例会議において、当委員会に付託をされました議案第１号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第11号）から議案第９号　令和４年度宮古市下水道事業会計補正予算（第４号）及び議案第26号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第12号）の計10件の議案につきまして、去る12月19日に委員会を開催し、当局の説明を受けながら慎重に審査をいたしましたので、その経過と結果につきまして報告を申し上げます。　まず、議案第１号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第11号）でありますが、委員から「燃油価格高騰等対策について、指定管理、あるいは公共施設に対しての補正予算の総額を把握しているか。財源は、財政調整基金を崩して充てたということでよいか」との質疑があり、「指定管理分については、燃料費と光熱水費を合わせて2,845万5,000円である。それ以外の、市負担の燃料費と光熱水費の補正予算額は8,053万3,000円である。ほぼ、財政調整基金を崩して充当している」との答弁がありました。　また、４款１項５目診療所運営事業、地域外来・検査センターについて、委員から「新型コロナの感染の再拡大が危惧されるが、従来、積極的な役割を果たしてきた地域外来・検査施設を９月に閉鎖したとしているが、その判断は何によるか」との質疑があり、「現在、市内21か所の医療機関が、診療・検査医療機関として登録をしており、多くの方がかかりつけ医で検査ができる状況となったことから、市が設置をした地域外来・検査センターとしての役割は終わったという認識である」との答弁がありました。　また、８款２項２目街灯・道路照明ＬＥＤ化事業について、委員から「今回の補正予算が実行されれば、対象の何％がＬＥＤ化となるのか」との質疑があり、「全体の街灯数が6,886灯であり、令和４年度末の見込みで2,813灯がＬＥＤ化となる。率は40.9％である」との答弁がありました。　そのほかにも、議案の理解を深める意味での質疑や関連した質疑が行われましたが、反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第２号　令和４年度宮古市国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算（第５号）から議案第５号　令和４年度宮古市漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）の４件の議案につきましては、質疑及び反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第６号　令和４年度宮古市浄化槽事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、議案の理解を深める意味での質疑が行われましたが、反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第７号　令和４年度宮古市墓地事業特別会計補正予算（第２号）でありますが、質疑及び反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第８号　令和４年度宮古市水道事業会計補正予算（第４号）につきましては、委員から「水道施設の災害復旧に係る資本的収入について、一般会計からの繰入れを要望したのか」との質疑があり、「災害復旧であっても要望をしていない。水道会計の趣旨は、独立の事業であり、一般会計からの繰入れではなく、あくまで水道会計の中で行うという考えである」との答弁がありました。　そのほかにも、議案の理解を深める意味での質疑が行われましたが、反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第９号　令和４年度宮古市下水道事業会計補正予算（第４号）につきましては、質疑及び反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第26号　令和４年度宮古市一般会計補正予算（第12号）につきましては、質疑及び反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。　なお、審査の過程において、各委員から市に対して様々な提言、あるいは意見が出されました。　市当局におかれては、経費の節減を図りながら適正に予算を執行されるよう申し上げ、委員長報告といたします。 ○議長（橋本久夫君）　委員長の報告が終わりました。　予算特別委員会は、議長を除く全議員で構成されておりますので、委員長報告に対する質疑を省略します。　お諮りいたします。　議案第１号から議案第９号及び議案第26号の10件については、討論を省略し一括採決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、議案第１号から議案第９号及び議案第26号の10件は、討論を省略し、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、議案第１号から議案第９号及び議案第26号の10件は、委員長の報告のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　議案第１０号　宮古市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例（総務常任委員会委員長報告） △議案第１１号　宮古市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例（総務常任委員会委員長報告） △議案第１２号　宮古市職員定数条例等の一部を改正する条例（総務常任委員会委員長報告） △議案第１３号　宮古市職員の高齢者部分休業に関する条例（総務常任委員会委員長報告） △議案第１５号　宮古市個人情報の保護に関する法律施行条例（総務常任委員会委員長報告） △議案第１６号　宮古市情報公開・個人情報保護審査会条例（総務常任委員会委員長報告） △議案第１７号　宮古市情報公開条例の一部を改正する条例（総務常任委員会委員長報告） △議案第２１号　あらたに生じた土地の確認について（総務常任委員会委員長報告） △議案第２２号　字の区域の変更について（総務常任委員会委員長報告） △議案第２３号　字の区域の変更について（総務常任委員会委員長報告） ○議長（橋本久夫君）　日程第２、議案第10号　宮古市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例から議案第13号　宮古市職員の高齢者部分休業に関する条例、議案第15号　宮古市個人情報の保護に関する法律施行条例から議案第17号　宮古市情報公開条例の一部を改正する条例及び議案第21号　あらたに生じた土地の確認についてから議案第23号　字の区域の変更についての計10件を一括議題とします。　本10件について、総務常任委員会に審査を付託しておりますので、委員長の報告を求めます。　松本総務常任委員会委員長。　　　　　〔１９番　松本尚美君登壇〕 ◆１９番（松本尚美君）　令和４年12月定例会議において、当委員会に付託されました議案10件につきまして、去る12月14日に委員会を開催し、慎重に審査をいたしましたので、その経過と結果について報告を申し上げます。　初めに、議案第10号　宮古市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例でありますが、委員からは「条例では、管理監督職の勤務上限年齢を60歳とした上で、特別な事由がある場合は、引き続きその職で勤務させることができると規定している。市は、この事由を特別なプロジェクトの継続が必要な場合などと説明しているが、具体的にはどのような場合か」との質疑があり、「現在、市は経営方針において、新型コロナウイルス感染症対策、エネルギー対策、公共交通という３つのプロジェクトを大きな柱に掲げている。このようなものが、特別なプロジェクトとして考えられる」との答弁がありました。　反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第11号　宮古市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例でありますが、委員からは「条例では60歳に達した年度の次年度以降も勤務する職員の給料月額を、従前の金額の７割と規定している。地方公務員給与には、職務に応じた給与を支払う職務給の原則があるが、同一の職務内容で支給額が減少するのは、この原則に反しているのではないか」との質疑があり、「職員の給与には、同一の職務、責任の中でも一定の幅が設けられており、諸条件により給与に差が生じることは想定されている。また、地方公務員給与には情勢適応の原則という考え方もあり、民間給与における高齢の雇用者の実情を考慮し、当面の措置として設定したものである」との答弁がありました。　反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第12号　宮古市職員定数条例等の一部を改正する条例でありますが、委員からは議案の理解を深める立場から関連した質疑が行われましたが、反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第13号　宮古市職員の高齢者部分休業に関する条例でありますが、委員からは議案の理解を深める立場から関連した質疑が行われましたが、反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第15号　宮古市個人情報の保護に関する法律施行条例でありますが、委員からは「思想信条、信教、病歴といった取扱いに注意を要する要配慮個人情報の漏えいを防ぐために、条例で防止策を規定する必要があると考えるがどうか」との質疑があり、「国は、要配慮個人情報の収集を一律に禁止することは現実的ではなく、法令、事務の範囲内で収集可能との考えである。要配慮個人情報の漏えい防止については、個人情報保護法で保有の制限、不適正利用の禁止、安全管理措置などが定められており、これを遵守することで適正に管理ができるため、条例で改めて規定する必要はなく、法令の運用によって管理していく」との答弁がありました。　反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第16号　宮古市情報公開・個人情報保護審査会条例でありますが、委員からは「新たに条例が施行され審査会の役割が変わることについて、現行の審査会の委員から意見を聞く機会は設けたか」との質疑があり、「本条例制定に当たって、現在の委員からの意見聴取は行っていないが、新たに委員を選任する際は、条例の運用を説明しながら、審査会からの意見を聞く機会も担保していけると考えている」との答弁がありました。　反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第17号　宮古市情報公開条例の一部を改正する条例でありますが、委員からは「第三者が市に行政機関等匿名加工情報の提供を求める場合、どのような手続になるのか」との質疑があり、「行政機関等匿名加工情報の提供の手続は、個人情報保護法で定められている。匿名性の保護のため基準は厳格であり、情報の加工にコストもかかることから、現時点では利用は進んでいないと聞いている」との答弁がありました。　反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第21号　あらたに生じた土地の確認についてでありますが、反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第22号　字の区域の変更についてでありますが、反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第23号　字の区域の変更についてでありますが、反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　以上、委員長報告といたします。 ○議長（橋本久夫君）　委員長の報告が終わりました。　質疑、討論及び採決は議案ごとに行います。　これより議案第10号　宮古市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第11号　宮古市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第12号　宮古市職員定数条例等の一部を改正する条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第13号　宮古市職員の高齢者部分休業に関する条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第15号　宮古市個人情報の保護に関する法律施行条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第16号　宮古市情報公開・個人情報保護審査会条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第17号　宮古市情報公開条例の一部を改正する条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第21号　あらたに生じた土地の確認についての委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第22号　字の区域の変更についての委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第23号　字の区域の変更についての委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　議案第１８号　宮古市墓地条例の一部を改正する条例（教育民生常任委員会委員長報告） △議案第２０号　宮古市学校給食の実施に関する条例（教育民生常任委員会委員長報告） ○議長（橋本久夫君）　日程第３、議案第18号　宮古市墓地条例の一部を改正する条例及び議案第20号　宮古市学校給食の実施に関する条例の計２件を一括議題とします。　本２件について、教育民生常任委員会に審査を付託しておりますので、委員長の報告を求めます。　坂本教育民生常任委員会委員長。　　　　　〔１６番　坂本悦夫君登壇〕 ◆１６番（坂本悦夫君）　教育民生常任委員会委員長報告。　令和４年12月定例会議において、当委員会に付託されました議案２件につきまして、去る12月15日に委員会を開催し、慎重に審査いたしましたので、その経過と結果につきまして報告申し上げます。　初めに、議案第18号　宮古市墓地条例の一部を改正する条例でありますが、委員からは議案に対する質疑や反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第20号　宮古市学校給食の実施に関する条例でありますが、委員から「教育委員会規則で定める部分はこれから考えていくのか。個別の案件に対応できるように既に考えている途中なのか」との質疑があり、「準備を進めており、個々の具体的な事例を想定しながら教育委員会規則の条文をつくっているところである」との答弁がありました。　また、委員から「学校給食費の減免における、その他特別な理由とはどのようなものか」との質疑があり、「失業や保護者が亡くなったなどの事情により、学校給食費を納付することが一時的に難しくなった場合を想定している」との答弁がありました。　議案に対する反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。　以上、委員長報告といたします。 ○議長（橋本久夫君）　委員長の報告が終わりました。　質疑、討論及び採決は議案ごとに行います。　これより議案第18号　宮古市墓地条例の一部を改正する条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第20号　宮古市学校給食の実施に関する条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４　議案第１４号　宮古市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例（産業建設常任委員会委員長報告） △議案第１９号　宮古市遊覧船運航基金条例（産業建設常任委員会委員長報告） △議案第２４号　市道路線の廃止について（産業建設常任委員会委員長報告） △議案第２５号　市道路線の認定について（産業建設常任委員会委員長報告） ○議長（橋本久夫君）　日程第４、議案第14号　宮古市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例、議案第19号　宮古市遊覧船運航基金条例、議案第24号　市道路線の廃止について及び議案第25号　市道路線の認定についての計４件を一括議題とします。　本４件について、産業建設常任委員会に審査を付託しておりますので、委員長の報告を求めます。　西村産業建設常任委員会委員長。　　　　　〔８番　西村昭二君登壇〕 ◆８番（西村昭二君）　令和４年12月定例会議において、当委員会に付託されました議案４件につきまして、去る12月16日に委員会を開催し、慎重に審査いたしましたので、その経過と結果につきまして報告を申し上げます。　議案第14号　宮古市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例でありますが、委員からは「今回の法改正に伴い、管理監督者の上限年齢を導入するが、現時点で上下水道部の該当職員は何人か」との質疑があり、「上下水道部長、経営課長、施設課長の３名である」と答弁がありました。　反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第19号　宮古市遊覧船運航基金条例でありますが、委員からは「運航支援だけでなく、将来的な建造への活用も盛り込むべきではないか」との質疑があり、「当面は、今後見込まれる法改正に準じた備品等の整備に活用する。将来に向かっては、そのようなことも加味しながら管理していく」との答弁がありました。　反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　次に、議案第24号　市道路線の廃止について、議案第25号　市道路線の認定についてでありますが、この２件の議案は関連があることから一括で審査いたしました。　委員からは、議案の理解を深める立場から関連した質疑が行われましたが、反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。　以上、委員長報告といたします。 ○議長（橋本久夫君）　委員長の報告が終わりました。　質疑、討論及び採決は議案ごとに行います。　これより議案第14号　宮古市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第19号　宮古市遊覧船運航基金条例の委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第24号　市道路線の廃止についての委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第25号　市道路線の認定についての委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　なければ、これで質疑を終わります。　これから討論を行います。　討論はございませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　討論はないようですので、直ちにお諮りします。　本案に対する委員長の報告は、原案可決すべきものであります。委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（橋本久夫君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会 ○議長（橋本久夫君）　これで、本日の日程は全部終了しました。　以上で、本定例会議に付議された事件の審議は全て議了しました。　これをもちまして、令和４年12月定例会議を閉会し、宮古市議会定例会を次期会議の開会まで休会とします。　大変ご苦労さまでした。　　　　　午前１０時３９分　閉会　　　　地方自治法第123条第２項の規定により、ここに署名する。　　　　　　　令和　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宮古市議会議長　　橋本久夫　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　工藤小百合　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　坂本悦夫...