（２）独居高齢者の問題等への対策を伺う
４．
成人年齢引下げによる成人式の対応について
５．
普天間小学校校舎増改築事業の進捗状況及び今後の整備計画について 諸般の報告 （令和２年９月４日～令和２年１２月３日） 第４３１回
宜野湾市議会定例会 議長 上地安之 令和２年１２月４日（金）令和２年１０月 １日 レインボーアライアンス沖縄、てぃーだあみより「男女平等及び多様性を尊重する社会を推進する条例」案の否決に関する署名の手交 ８日 倉浜衛生施設組合汚泥再生処理センター建設工事起工式 ９日 琉球大学医学部及び琉球大学病院移転整備に係る要請行動 １３日 令和２年第９１回中部広域市町村圏事務組合議会議案説明会 ２１日 宜野湾市民１０万人到達記念セレモニー ２２日 沖縄市議会 訪問 ２７日 令和２年第９１回中部広域市町村圏事務組合議会定例会 ２０２１年宜野湾市新春の集い実行委員会 ２９日 ツーリズムＥＸＰＯジャパン旅の祭典ｉｎ沖縄開幕式 ３０日 ２０２０横浜ＤｅＮＡベイスターズ球団表敬（横浜市）（３０日から３１日まで）１１月 ５日 琉球ブルーオーシャンズ 球団社長 北川様 外関係者来訪 １０日 全国市議会議長会基地協議会第９８回理事会（東京都）（１０日から１１日まで） １６日 宜野湾市商工会令和２年度議会とのまちづくり懇談会 ２４日 在日本大韓民国民団沖縄県地方本部創団５０周年記念式典及び祝賀会１２月 １日 令和２年第３回沖縄県市町村総合事務組合議会臨時会 令和２年第４３１回
宜野湾市議会定例会会議録（第１日目） 午前10時04分（開会時刻） 令和２年12月４日（金） 午後０時09分（散会時刻）１．出席議員（２５名） 議席番号 氏名 議席番号 氏名 １ 上地安之 ２ 伊佐文貴 ３ 平安座武志 ４ 又吉 亮 ５ 栄田直樹 ６ 上里広幸 ７ 宮城政司 ８ 宮城 力 ９ 濱元朝晴 １０ 宮城 司 １１ 石川 慶 １２ 宮城 克 １３ 山城康弘 １４ 真喜志晃一 １５ 知念秀明 １６ 米須清正 １７ 伊佐哲雄 １８ 屋良千枝美 １９ 知名康司 ２０ 呉屋 等 ２１ 平良眞一 ２２ 桃原 朗 ２３ 伊波一男 ２４ 岸本一徳 ２５ 桃原 功２．欠席議員（なし）３．欠員１名（２６番）４．説明のために出席した者 職名 氏名 職名 氏名 市長 松川正則 副市長 和田敬悟 教育長 知念春美 上下水道局長 島袋清松 総務部長 伊波保勝 企画部長 安藤 陽 基地政策部長 米須良清 福祉推進部長 岡田洋代 健康推進部長 崎間 賢 市民経済部長 国吉孝博 建設部長 石川康成 教育部長 嘉手納貴子 指導部長 又吉直正 消防長 浜川秀雄５．議会事務局出席者 職名 氏名 職名 氏名 事務局長 東川上芳光 課長 仲村厚子 議事係長 平田駒子 議事担当主査 大城拓也 主任主事 渡嘉敷 真 主事 屋良ニライ６．会議に付した事件は議事日程第１号のとおりである。 議事日程第１号 令和２年12月４日（金）午前10時04分開会 諸般の報告 日程第１ 会議録署名議員の指名について 日程第２ 会期の決定について 日程第３ 議案第７７号 宜野湾市職員の育児休業等に関する条例及び宜野湾市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について 日程第４ 議案第７８号 宜野湾市職員定数条例の一部を改正する条例について 日程第５ 議案第７９号 地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について 日程第６ 議案第８０号 宜野湾市
勤労青少年ホームの設置及び管理に関する条例及び
宜野湾勤労者体育センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例について 日程第７ 議案第８１号 宜野湾市立総合運動場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について 日程第８ 議案第８２号 宜野湾市火災予防条例の一部を改正する条例について 日程第９ 議案第８４号 西普天間橋梁下部工工事請負契約について 日程第１０ 議案第８５号 令和２年度
西普天間住宅地区造成工事（４工区）請負契約について 日程第１１ 議案第８６号 宜野湾市
ＧＩＧＡスクール用端末購入に係る物品の取得について 日程第１２ 議案第８７号 宜野湾市
老人福祉センターの指定管理者の指定について 日程第１３ 議案第８８号 市道の認定について 日程第１４ 議案第８３号 避難所感染症対策備品購入に係る物品の取得の専決処分の承認について 日程第１５ 議案第６９号 令和２年度宜野湾市
一般会計補正予算（第７号） 日程第１６ 議案第７０号 令和２年度宜野湾市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号） 日程第１７ 議案第７１号 令和２年度
宜野湾都市計画佐真下第二
土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号） 日程第１８ 議案第７２号 令和２年度宜野湾市
介護保険特別会計補正予算（第２号） 日程第１９ 議案第７３号 令和２年度宜野湾市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 日程第２０ 議案第７４号 令和２年度
宜野湾都市計画西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号） 日程第２１ 議案第７５号 令和２年度宜野湾市
水道事業会計補正予算（第２号） 日程第２２ 議案第７６号 令和２年度宜野湾市
下水道事業会計補正予算（第３号）
○上地安之議長 ただいまから第431回
宜野湾市議会定例会を開会いたします。（開会時刻 午前１０時０４分） 直ちに本日の会議を開きます。 お諮りいたします。
新型コロナウイルス感染症の予防対策といたしまして、本定例会に限り議席番号を変更することなく、通常とは異なる議席に着席することができるものといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」という者あり）
○上地安之議長 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。
○上地安之議長 日程打合せのため休憩いたします。（休憩時刻 午前１０時０４分）
○上地安之議長 再開いたします。（再開時刻 午前１０時１４分） 本日の日程は、お手元に配付してあります議事日程表第１号のとおり進めてまいります。 日程第１．会議録署名議員の指名を行います。 今期定例会の会議録署名議員は、会議規則第86条の規定により、議長において４番 又吉亮議員、23番 伊波一男議員を指名いたします。 日程第２．会期の決定についてを議題といたします。 今期定例会の会期は、本日から12月23日までの20日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」という者あり）
○上地安之議長 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 なお、お諮りいたします。議事の都合により、12月７日及び14日は休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」という者あり）
○上地安之議長 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第３．議案第77号 宜野湾市職員の育児休業等に関する条例及び宜野湾市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。総務部長。
◎伊波保勝総務部長 おはようございます。それでは、議案書並びに新旧対照表、それぞれ１ページをお開き願いたいと思います。 議案第77号 宜野湾市職員の育児休業等に関する条例及び宜野湾市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について。宜野湾市職員の育児休業等に関する条例及び宜野湾市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を次のように改正したいので、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由につきましては、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部を改正する法律の規定に基づき、育児を行う職員の職業生活と家庭生活の両立を一層容易にするための環境整備として、育児短時間勤務の制度を設けるため条例の一部を改正する必要があるためでございます。 改正内容の概要でございますが、まず第１条改正では、職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する内容となっており、今回新たに育児短時間勤務制度を導入するための改正となります。育児短時間勤務制度の対象が小学校就学前までの子を養育する職員となっており、また短時間勤務の形態としましては、対象職員がより柔軟に勤務時間を選択できるよう４通りの勤務時間が設定されております。 続きまして、第２条改正については、職員の勤務時間及び休暇等に関する条例の一部改正となり、育児短時間勤務制度の導入に当たりまして、関係規定を整備する内容となっております。今般、女性活躍推進法をはじめ、女性が活躍しやすい環境の整備を整えることが重要な課題となっております。これらの状況を踏まえ、育児と仕事との両立支援の一つとして、育児を行う職員が職務を完全に離れることなく、育児の責任も果たせるよう支援をするため、さらには個々のライフスタイルに合った働き方を選択できるよう、育児短時間勤務制度の導入となっております。これまでの本市の育児と仕事の両立支援制度としましては、育児休業のほか部分休業、育児時間制度、早出遅出勤務制度等、他の有給休暇等の制度を活用しておりますが、多様な働き方の必要性、他市での活用状況、今後のニーズの高まりなどを総合的に勘案し、本市におきましても同制度を活用できるよう整備をしてまいりたいと考えております。また、職場におきましても育児休業とは異なり、一定の期間正規の勤務時間そのものを短縮するものであることから、職員の知識と経験を生かしつつ、人材確保にもつながるものと考えております。 最後に、議案書の６ページに戻っていただきまして、附則のほうにおきまして、この条例の施行日につきましては令和３年４月１日からとしてございます。 以上、御説明を申し上げ、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○上地安之議長 日程第４．議案第78号 宜野湾市職員定数条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。総務部長。
◎伊波保勝総務部長 それでは、議案書７ページをお開き願いたいと思います。議案第78号 宜野湾市職員定数条例の一部を改正する条例について。宜野湾市職員定数条例の一部を次のように改正したいので、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由といたしましては、各部局の職員定数を改めることにより、社会情勢の変化等による行政需要の高まりや今後の見通しを踏まえ、かつ、より一層の市民サービス向上に資するため、条例の一部を改正する必要があるためとなっております。 改正内容につきましては、議案書８ページ目と併せまして、新旧対照表13ページをお願いいたします。条例第２条第１項第１号中「９人」を「10人」に字句を改め、同項第２号中「457人」を「495人」に、同項第５号中「45人」を「42人」に、同項第６号中「118人」を「133人」に、同項第７号中「91人」を「105人」にそれぞれ字句を改め、同条中「計728人」を「計793人」に字句を改めるものでございます。 また、行政改革推進室から提出させていただいております資料のほうで、条例改正の必要な理由及び各部局ごとの定数の内訳を記載してございますので、御参照いただければと思います。 最後に、議案書の８ページに戻っていただきまして、附則のほうにおきまして、この条例は令和３年４月１日から施行するとしてございます。 以上、御説明申し上げ、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○上地安之議長 日程第５．議案第79号 地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。企画部長。
◎安藤陽企画部長 おはようございます。議案書９ページをお願いいたします。議案第79号 地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について御説明申し上げます。 まず議案書でございます。議案第79号 地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について。地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例を次のように制定したいので、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由でございますが、地方税法等の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、税外収入について関係条例の一部を改正するため、条例を制定する必要があることからでございます。 まず、別紙で配付しております概要について御説明をさせていただきたいと思います。項番１番の改正理由でございますが、令和２年４月１日付で地方税法等の一部を改正する法律が公布され、特例基準割合の名称変更等がなされたことなどに伴い、次の各条例の一部を改正するものとなってございます。宜野湾市の督促手数料及び延滞金徴収条例附則第２項、宜野湾市水道事業給水条例附則第３項、宜野湾市営住宅設置及び管理条例附則第６項、宜野湾市介護保険条例附則第６項、宜野湾市後期高齢者医療に関する条例附則第３条。 項番２番の特例基準割合の計算方法、名称の見直し及び延滞金割合の追加につきましてですが、地方税法等の一部改正により特例基準割合の名称が延滞金特例基準割合へ変更され、また延滞金特例基準割合の計算の前提となる割合が、新たに平均貸付割合と規定されております。また、延滞金の割合が年0.1％未満の割合であるときは、年0.1％の割合とすると規定されたことに伴い、税外収入の関係条例も同様に見直しを行うものとなってございます。 次に、改正内容の詳細につきましては、新旧対照表の14ページを御覧ください。まず、条例第１条による改正として、宜野湾市の督促手数料及び延滞金徴収条例附則第２項の字句の改めと削除、項の追加を行い、以下15ページから19ページにかけまして第２条改正から第５条改正により、それぞれの関係条例の改正を行う内容となっております。 最後に、議案書の12ページをお願いします。附則にございます施行期日でありますが、令和３年１月１日となっております。 以上、御説明申し上げます。御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○上地安之議長 日程第６．議案第80号 宜野湾市
勤労青少年ホームの設置及び管理に関する条例及び
宜野湾勤労者体育センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。市民経済部長。
◎国吉孝博市民経済部長 おはようございます。それでは、議案書の13ページをお願いいたします。あわせて市民経済部産業政策課作成の資料も御準備願います。 議案第80号 宜野湾市
勤労青少年ホームの設置及び管理に関する条例及び
宜野湾勤労者体育センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例について。宜野湾市
勤労青少年ホームの設置及び管理に関する条例及び
宜野湾勤労者体育センターの設置及び管理に関する条例を廃止したいので、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由につきましては、勤労青少年福祉法及び雇用保険法の改正による設置根拠規定の削除、社会状況の変化や施設の老朽化等に伴い、同施設を廃止するため条例を廃止する必要があるためでございます。 今回廃止する施設の状況等について御説明申し上げます。資料を御覧ください。まず、施設の概要ですが、宜野湾市
勤労青少年ホーム、体育センターは、ともに昭和53年度に建築、築42年が経過した建物でございまして、宜野湾市の伊佐４丁目に所在しております。
勤労青少年ホームの建物構造は、鉄筋コンクリート造りの二階建てで、延べ床面積が829.02平方メートル、敷地面積は駐車場を含め2,234.14平方メートルでございます。勤労者体育センターの建物構造は、鉄骨造りの二階建てで床面積が976.59平方メートル、敷地面積は2,180.75平方メートルとなっております。 次に、事業廃止の背景について御説明いたします。廃止の背景には、社会状況の変化と設置根拠法の改正がございます。（１）を御覧ください。①、まず設立された背景といたしまして、高度経済成長に伴う労働環境の変化の中、勤労青少年に対する各種相談、クラブ活動や勤労の余暇のための便宜を供与するなど、勤労青少年の福祉に関する事業を総合的に行う施設として設立されております。簡単に申し上げますと、高度経済成長期に地方から若年労働者が集団就職により都市部に出てきた際に、孤立させないための保護と援助を目的に、余暇を過ごし仲間をつくる場として全国的に設置された施設となっております。 次に、②の社会状況の変化による法改正がございます。社会状況の変化として、青少年人口の減少、高学歴化、余暇の多様化、景気後退に伴い失業率が上昇し、フリーターや非正規雇用者の増加と社会状況の変化が見られます。以上のことから、平成27年に勤労青少年福祉法が改正され、地方公共団体の
勤労青少年ホームの設置努力義務を定めた条文が削除され、法律名も青少年の雇用の促進等に関する法律と改正され、青少年の雇用促進や職業能力向上を図ることを目的とする内容に変わりました。また、勤労者体育センターにつきましては、雇用保険事業により国と市が共有で整備した施設でございますが、これも平成12年の雇用保険法改正により設置根拠規定が削除され、平成14年に国の機関である雇用・能力開発機構から本市に譲渡された経緯がございます。 次に、（２）を御覧ください。事業廃止の背景の２つ目に、教養講座受講生の減少がございます。余暇の多様化に伴い、民間類似余暇施設の増加やカルチャースクールなどの勤労者向けの夜間講座が充実している影響から、主要事業である教養講座の受講者数は、平成11年度の延べ5,433名から年々減少し、令和元年度は延べ2,117名まで減少している状況です。なお、令和元年度の実受講者数は523名となっていることを申し添えます。 事業廃止の背景の３つ目に、施設の老朽化がございます。両施設とも新耐震基準以前の建物であり、施設を維持するため大幅な経費の増加が見込まれます。そのほか財政上の負担や公共施設等総合管理計画、行財政改革・集中改革方針2019において廃止方針を掲げていること、そして県内で本市のみが設置しており、県外においても法改正により廃止する自治体が増えているといった状況が見られます。以上が条例廃止に至るまでの背景と理由の説明でございます。 最後に、廃止スケジュールについて御説明いたします。資料裏面を御覧ください。これまで附属機関である
勤労青少年ホーム及び勤労者体育センター運営委員会や教養講座受講生及び利用者への説明をはじめ、廃止スケジュールの周知を図ってまいりました。今後は、今議会の議決を得て令和３年３月中旬に貸し館業務を終了し、３月31日をもって事業を廃止する運びでございます。当該施設の取壊しにつきましては、次年度にアスベスト調査を実施し、令和３年度中に解体工事を予定しております。 それでは、議案書に戻っていただきまして、14ページの附則でございます。この条例は、令和３年４月１日から施行することとしております。 以上、御説明申し上げます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 日程第７．議案第81号 宜野湾市立総合運動場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。建設部長。
◎石川康成建設部長 おはようございます。それでは、議案書の15ページ、新旧対照表においては20ページ、併せまして建設部施設管理課と記されております資料の御準備をお願いいたします。 宜野湾市立総合運動場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について。宜野湾市立総合運動場の設置及び管理に関する条例の一部を次のように改正したいので、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由でございますが、宜野湾市立屋内運動場の廃止に伴い、施設名称、施設利用料金等を削るため、条例の一部を改正する必要があるためでございます。 まず先に、廃止施設について資料において説明申し上げます。廃止する屋内運動場は、昭和62年に建設され、多くの方々に利用されておりましたが、塩害や経年劣化などによる老朽化が著しく、建て替えの時期となっておりました。令和元年度において、代替施設として多目的運動場が建設され、供用開始されております。今回の条例改正につきましては、既に旧施設が廃止され解体されましたので、条例に明記されている事項の削除及び関連する条項の改めとなります。 資料２）には廃止施設の概要、３）には解体前後の状況写真がございますので、御参照願いたいと存じます。 次に、改正点について新旧対照表において説明申し上げます。20ページをお願いいたします。第15条第２項中、別表第２から別表第７までを別表第２から別表第６までと字句を改めます。次の別表第１において、宜野湾市立屋内運動場の項を削ります。 次の21ページをお願いいたします。現行の別表第５、宜野湾市立屋内運動場利用料金の表全部を削ります。それに伴い23ページ以降にございます現行の別表第６を別表第５とし、別表第７を別表第６とするものでございます。 議案書に戻りまして、16ページをお願いいたします。附則にて、この条例は公布の日から施行するとしております。 以上が宜野湾市立総合運動場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の内容でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 日程第８．議案第82号 宜野湾市火災予防条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。消防長。
◎浜川秀雄消防長 おはようございます。それでは、議案書の17ページ、新旧対照表及び消防本部予防課からの資料の御準備をお願いいたします。 議案第82号 宜野湾市火災予防条例の一部を改正する条例について。宜野湾市火災予防条例の一部を次のように改正したいので、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由につきましては、対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部を改正する省令が公布されたこと等に伴い、条例の一部を改正する必要があるためでございます。 それでは、改正内容を補足説明いたしますので、資料１ページを御覧ください。今回の改正の要点としまして、２点ございます。まず１点目は、火災予防条例第11条の２、急速充電設備の改正でございます。改正の背景につきましては、大容量化した電池を搭載した電気自動車の開発、当該電池への短時間充電の実現、さらに現行の火災予防条例へ急速充電設備の実態を反映させるため、省令の一部改正に伴い急速充電設備の全出力の上限を200キロワットまで拡大し、併せて火災予防上必要な措置を定めるため、当該設備を設置する際の位置、構造及び管理に関する所要の規定の整備を行うためでございます。 続きまして、２点目につきましては火災予防条例第35条、劇場等の客席に関する規定におきまして、小数点の抜け落ちがございましたので、字句を改めてございます。 以上が改正の要点でございます。 それでは、改正箇所の詳細につきましては、新旧対照表にて御説明申し上げます。26ページを御覧ください。第８条の３、燃料電池、発電設備において急速充電設備が新たな届出対象となったことで、第44条第10号を第44条第11号に字句を改めてございます。同ページ中段、第11条の２につきましては、電気を電気自動車等に改め、さらに「第12号において同じ」の字句を追加し、次に急速充電設備の全出力を50キロワットから200キロワットに字句を改めてございます。 また、26ページから27ページ、第１号に当該設備と建築物との離隔距離について、27ページから28ページ、第13号から第15号に充電用ケーブルについて、さらに同ページ、第16号に蓄電池の構造、機能等について、それぞれの防火安全対策の号を追加し、それに伴い１号から14号において号の繰下げ、字句の改めを行ってございます。 戻りまして、27ページ中段あたり、第５号から第７号において同様に電気自動車等に字句を改め、29ページ上段、第35条第３号につきましては、小数点の追加による字句を改めてございます。 同ページ中段の第44条、設備等の設置の届出事項に急速充電設備を追加し、規定中の第10号から第14号まで１号ずつ繰下げ、平仮名の「充てん」を漢字へと字句を改めてございます。なお、急速充電設備の外観及び新たに追加される防火安全対策等については、資料２ページに添付してございますので、後ほど御確認ください。 最後に、議案書19ページに戻りまして、附則においてこの条例は令和３年４月１日から施行するとし、ただし第35条の改正については公布の日から施行するとしてございます。 以上、御説明を終わり、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○上地安之議長 日程第９．議案第84号 西普天間橋梁下部工工事請負契約についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。総務部長。
◎伊波保勝総務部長 それでは、議案書23ページをお願いいたします。議案第84号 西普天間橋梁下部工工事請負契約について。西普天間橋梁下部工工事について、次のように工事請負契約を締結したいので、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。 記。１、契約の目的、西普天間橋梁下部工工事。２、契約の方法、指名競争入札。３、契約金額、２億5,396万2,500円。４、契約の相手方、請負者、所在地、沖縄県宜野湾市野嵩２丁目12番６号。商号、株式会社丸新建設、氏名、代表取締役、新里太。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由につきましては、西普天間橋梁下部工工事に係る請負契約の締結については……
○上地安之議長 休憩いたします。（休憩時刻 午前１０時４８分）
○上地安之議長 再開いたします。（再開時刻 午前１０時４９分） 総務部長。
◎伊波保勝総務部長 失礼しました。改めて御説明申し上げます。 記。１、契約の目的、西普天間橋梁下部工工事。２、契約の方法、指名競争入札。３、契約金額、２億5,396万2,500円。４、契約の相手方、請負者、所在地、沖縄県宜野湾市野嵩２丁目12番６号。商号、株式会社丸新建設、氏名、代表取締役、新里太。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由につきましては、西普天間橋梁下部工工事に係る請負契約の締結については、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を得る必要があるためでございます。 24ページ以降、議案資料としまして入札者及び入札結果（経緯）一覧表、工事請負仮契約書、工事請負契約書（案）を添付してございますので、御参照の上、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○上地安之議長 日程第10．議案第85号 令和２年度
西普天間住宅地区造成工事（４工区）請負契約についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。総務部長。
◎伊波保勝総務部長 それでは、議案書27ページをお願いいたします。議案第85号 令和２年度
西普天間住宅地区造成工事（４工区）請負契約について。令和２年度
西普天間住宅地区造成工事（４工区）について、次のように工事請負契約を締結したいので、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。 記。１、契約の目的、令和２年度
西普天間住宅地区造成工事（４工区）。２、契約の方法、指名競争入札。３、契約金額、５億2,146万159円。４、契約の相手方、請負者、所在地、沖縄県宜野湾市志真志４丁目２番２号。商号、株式会社富士建設、氏名、代表取締役、手登根明。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由につきましては、令和２年度
西普天間住宅地区造成工事（４工区）に係る請負契約の締結については、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を得る必要があるためでございます。 28ページ以降におきまして、議案資料としまして入札者及び入札結果（経緯）一覧表、工事請負仮契約書、工事請負契約書（案）を添付してございますので、御参照の上、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○上地安之議長 日程第11．議案第86号 宜野湾市
ＧＩＧＡスクール用端末購入に係る物品の取得についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。指導部長。
◎又吉直正指導部長 おはようございます。それでは、議案書の31ページ、議案第86号について御説明申し上げます。 議案第86号 宜野湾市
ＧＩＧＡスクール用端末購入に係る物品の取得について。下記の物品を取得したいので、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。 記。１、契約の目的、宜野湾市
ＧＩＧＡスクール用端末購入。２、契約の方法、随意契約。３、契約の金額、５億8,825万6,174円。４、契約の相手方、供給者、沖縄県浦添市伊祖４丁目８番２号、サンライズビル１階。商号、株式会社コンピュータ沖縄、氏名、代表取締役、名護宏雄。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由についてでございますが、宜野湾市
ＧＩＧＡスクール用端末購入に係る物品売買契約の締結については、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を得る必要があるためでございます。 32ページをお願いします。物品売買仮契約書でございます。続きまして、次ページは物品売買契約書の案となってございます。納入期限は令和３年３月31日としております。御参照のほどよろしくお願いします。 事業の目的といたしましては、文部科学省のＧＩＧＡスクール構想に基づき、一人一人の特性に応じた学びと創造性を育む教育ＩＣＴ環境を実現するために、市立小中学校の児童生徒に１人１台の学習者用端末の整備を行うものでございます。 案件内容及び提案理由の説明は以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 日程第12．議案第87号 宜野湾市
老人福祉センターの指定管理者の指定についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。健康推進部長。
◎崎間賢健康推進部長 おはようございます。では、議案書34ページをお開き願います。議案第87号 宜野湾市
老人福祉センターの指定管理者の指定について。宜野湾市
老人福祉センターの指定管理者の指定について、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求める。 １、公の施設の名称、宜野湾市赤道
老人福祉センター、宜野湾市伊利原
老人福祉センター。２、指定管理者となる団体、住所、沖縄県中頭郡北中城村字大城311番地、団体名、医療法人アガペ会。３、指定の期間、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間を予定してございます。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由につきましては、公の施設について指定管理者の指定をするには、地方自治法第244条の２第６項の規定により、議会の議決を得る必要があるためでございます。あわせまして、健康推進部介護長寿課と記載された別添の議案第87号に関する資料のほうで、応募団体数、選定等委員会開催状況、選定結果、選定理由などを記載した資料を御参照いただきたいと思います。 以上、御説明申し上げ、御審議のほどよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 日程第13．議案第88号 市道の認定についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。建設部長。
◎石川康成建設部長 それでは、議案書の35ページをお願いいたします。議案第88号 市道の認定について。道路法第８条の規定により、次のとおり市道の路線を認定する。 記。路線番号28001、路線名、普天間１号、起点、字普天間、終点、字安仁屋、通過地、字普天間及び字安仁屋、以下37ページにかけての路線番号6039、路線名、喜友名39号まで、
西普天間住宅地区土地区画整理事業区域内において全35路線。路線番号16061、路線名、真栄原61号、起点、終点、通過地ともに字佐真下、以下路線番号18043、路線名、我如古43号まで、佐真下第二
土地区画整理事業区域内において全５路線。路線番号18044、路線名、我如古44号及び路線番号18045、路線名、我如古45号、起点、終点、通過地ともに我如古４丁目。路線番号20015、路線名、宜野湾15号、起点、宜野湾３丁目、終点、我如古１丁目、通過地、宜野湾３丁目及び我如古１丁目。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 提案理由でございますが、市道の路線を認定するには、道路法第８条第２項の規定により、議会の議決を得る必要があるためでございます。 概要につきましては、ページをめくっていただき、39ページを御覧いただきたいと存じます。こちらは
西普天間住宅地区でございます。
西普天間住宅地区は、区画整理事業にて道路整備を進めてまいりますが、当該地区においては沖縄健康医療拠点と連携した無電柱化計画を進めており、無電柱化事業の補助事業としての採択は、市道等認定路線であることが条件となっておりますので、整備前の市道認定を行う必要があるためでございます。道路形状といたしまして、新設道路25路線、幅員６から10メートル、新設歩行者専用道路10路線、幅員６メートルでございます。35路線合わせまして、延長で6,393.3メートルでございます。 40ページを御覧ください。佐真下第二
土地区画整理事業地区でございます。当該地区では、整備の終わりました路線について管理引継ぎとともに市道認定してまいりたいと存じます。道路形状といたしまして、新設道路４路線、幅員５から６メートル、新設歩行者専用道路１路線、幅員４メートルでございます。５路線合わせまして、延長合計で508.8メートルでございます。 次の41ページを御覧ください。我如古４丁目になりますが、開発行為の申請者から都市計画法第40条の規定に基づく開発道路の市への帰属によるものでございます。市道認定を行ってまいります。道路形状といたしまして、新設道路１路線、幅員５メートル、新設歩行者専用道路１路線、幅員２メートルでございます。延長合計で35.4メートルでございます。 42ページを御覧ください。宜野湾３丁目から我如古１丁目になりますが、前項同様、開発行為の申請者からの帰属によるもので、市道認定を行うものでございます。道路形状としまして、新設道路１路線、幅員６メートル、延長にして39.3メートルでございます。 以上が市道認定についての説明となります。認定いただけますようよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 暫時休憩いたします。（休憩時刻 午前１１時０５分）
○上地安之議長 再開いたします。（再開時刻 午前１１時１６分） 休憩前に引き続き、会議を進めてまいります。 日程第14．議案第83号 避難所感染症対策備品購入に係る物品の取得の専決処分の承認についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。総務部長。
◎伊波保勝総務部長 それでは、議案書20ページをお開き願います。議案第83号 避難所感染症対策備品購入に係る物品の取得の専決処分の承認について。地方自治法第179条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し、議会の承認を求める。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 ページをめくっていただきまして、21ページが専決処分書となります。避難所感染症対策備品購入契約の締結について、地方自治法第179条第１項の規定により、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであるため、次のとおり専決処分する。令和２年10月14日、宜野湾市長、松川正則。 記。１、契約の目的、避難所感染症対策備品購入。２、契約の方法、随意契約。３、契約金額、3,465万6,600円。４、契約の相手方、供給者、所在地、沖縄県那覇市三原３丁目12番20号、ウィンズ三原１階。商号、アースウィング株式会社、氏名、代表取締役、羽地万寿雄。 理由につきましては、近年頻発、激甚化する自然災害等に備え、避難所における衛生環境を保ち、新型コロナウイルス感染防止のため、パーティションや段ボールベッド等を備蓄する必要がある。
新型コロナウイルス感染症対応
地方創生臨時交付金を全国多くの自治体が活用し調達を進めており、品薄状態が続いていることから、早急に契約を締結するためでございます。 22ページに10月15日付の物品売買契約書を添付しておりますので、御参照願いたいと思います。 以上、御報告を申し上げ、御承認いただけますようお願い申し上げます。
○上地安之議長 日程第15．議案第69号 令和２年度宜野湾市
一般会計補正予算（第７号）を議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。企画部長。
◎安藤陽企画部長 それでは、別冊となってございます議案第69号 令和２年度宜野湾市
一般会計補正予算（第７号）について御準備をお願いします。議案第69号 令和２年度宜野湾市
一般会計補正予算（第７号）。令和２年度宜野湾市の
一般会計補正予算（第７号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億9,685万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ600億4,972万円とする。２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。繰越明許費、第２条、地方自治法第213条第１項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表 繰越明許費」による。債務負担行為の補正、第３条、債務負担行為の追加は、「第３表 債務負担行為補正」による。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 今回の補正でございますが、市税の増額補正、人事異動や休職等に伴う人件費の整理に係る予算の補正、契約執行残等に伴う予算の整理、各種事業費の増減による歳入及び歳出の整理が主なものとなってございます。 それでは、６ページをお開きください。第２表にございます繰越明許費でございます。こちらのしちゃばる公園整備事業につきましては、指名競争入札が不調となり、再度入札を執行するに当たり設計書等の見直しや関係機関との調整に不測の日数を要するため、年度内の完了が困難となる見通しであることから、繰越しを行うものでございます。 ７ページをお開きください。第３表、債務負担行為補正でございます。７ページから10ページにかけて、追加の45の事項につきましては、各施設の管理のための経費、清掃等の委託料、複写機賃借料、複数年度にまたがる契約を令和２年度中に行い、令和３年度以降のスムーズな事業実施を期するため追加するものでございます。 次に、事項別明細書により御説明申し上げます。歳入の部から御説明いたします。13ページをお願いいたします。１款１項１目の個人市民税、14ページの３項１目の軽自動車税環境性能割及び２目の種別割、15ページ、６項１目の入湯税、それぞれ現年課税分でございますが、当初の調定見込みより上回った分、下回った分をこれまでの実績と今後の見込み等を勘案いたしまして、増額または減額補正してございます。 16ページをお願いいたします。９款１項１目の国有提供施設等所在市町村助成交付金520万7,000円の増、２目の施設等所在市町村調整交付金25万9,000円の増につきましては、当初は前年度交付額で計上しておりましたが、総務省より交付決定を受けたことに伴い補正増を行っております。 18ページをお願いいたします。15款１項１目民生費国庫負担金、１節社会福祉費、説明欄１つ目の丸から５つ目の丸につきましては、主に歳出において受給者や申請件数が増えたことによる扶助費等の増に伴う国庫負担金の増であり、節の合計としまして１億8,511万9,000円の増となっております。その下、２節の児童福祉費、説明欄１つ目の丸、施設型給付費等交付金6,384万9,000円の増は、認可保育所等への入所児童が前年度より増えたことによる給付費の増に伴う国庫負担金の増でございます。説明欄２つ目の丸、子育てのための施設等利用給付交付金（認可外等）7,065万2,000円の減につきましては、幼児教育無償化に係る認可外保育所等の利用給付費が当初見込みよりも減となったことによる国庫負担金の減でございます。 19ページをお願いいたします。15款２項１目総務費国庫補助金、説明欄３つ目の丸、
新型コロナウイルス感染症対応
地方創生臨時交付金4,830万5,000円の増につきましては、同交付金を活用した事業の完了に伴う減額分も含まれておりますが、これまで専決処分や予備費等によって市単独費で執行した事業に対しまして、同交付金を財源として充当すること等によりまして補正増となったものでございます。 15款２項３目衛生費国庫補助金、一定の高齢者等への検査助成事業補助金700万円の増につきましては、新型コロナウイルス感染拡大及び重症化を防止する観点から、通所施設サービスを利用する高齢者等におきまして、本人の希望によりＰＣＲ検査を行う場合に、その費用を助成する事業に対します国の予備費を財源といたしました国庫補助金を計上してございます。 15款２項９目教育費国庫補助金、説明欄１つ目の学校保健特別対策事業費補助金（感染対策・学習保障等）240万円の増につきましては、９月の定例会における補正（第６号）におきまして、市内小中学校１校当たり200万円を上限として
新型コロナウイルス感染症対策に係る物品購入費等を計上したところでございますが、さらに国の補助金の追加交付が予定されているため、希望する市内８小学校分の次亜塩素酸水生成器の購入費用を予備費によって対応しているものであり、それに対する２分の１の国庫補助金を充当するものであります。 21ページをお願いいたします。16款１項１目民生費県負担金でございますが、歳入の国庫負担金でも御説明申し上げた歳出における扶助費等の増減に伴う県負担金の整理を行っているところでございます。 22ページをお願いいたします。16款２項１目総務費県補助金、沖縄振興特別推進市町村交付金事業費1,383万4,000円の減につきましては、
新型コロナウイルス感染症拡大によりイベント等が中止となったことなどに伴う交付金の減でございます。 同じく16款２項８目教育費県補助金、沖縄県教育支援体制整備事業費補助金200万4,000円の増につきましては、市内中学校３年生を対象に、
新型コロナウイルス感染症拡大による休校措置によって生じた学習内容の未指導分、学習進度の遅れに対応するための学習支援員の増員に係る県の補助金となってございます。 24ページをお願いいたします。17款２項１目不動産売払収入、１節土地売払収入4,876万9,000円の増につきましては、里道４筆などの売却収入であり、全額を公共施設等整備基金に積み立ててまいります。 26ページをお願いいたします。19款１項１目の財政調整基金繰入金２億8,400万円の減につきましては、財源調整による同基金への繰戻しでございます。 以上が歳入の部の説明でございます。 続きまして、歳出の部の説明を申し上げます。あらかじめ御了承いただきたいのが、人事異動や休職者等に伴う人件費の整理分につきましては、説明を省略させていただきます。また、一般会計から各特別会計への繰出金につきましても、特別会計との重複の説明となりますので、省略させていただければと存じます。 それでは、29ページをお願いいたします。２款１項５目財産管理費、説明欄01公共施設等整備基金積立事業4,876万9,000円の増につきましては、歳入の部でも御説明した土地の売払い収入の全額を同基金に積み立てるものでございます。 33ページをお願いいたします。２款３項１目戸籍住民基本台帳費、説明欄02市民事務運営費600万7,000円の増につきましては、マイナンバーカード交付事務の増加による会計年度任用職員の報酬や職員の時間外勤務手当などの増額を行うものであり、財源といたしまして国の個人番号カード交付事務費補助金を充当してまいります。 37ページをお願いします。３款１項１目社会福祉総務費、説明欄08住居確保給付金事業265万1,000円の増につきましては、
新型コロナウイルス感染症拡大の影響により住居確保給付金の申請件数が大幅に増加していることに伴い、これまで補正（第２号）、補正（第５号）におきましても補正増を行ってまいりましたが、現時点の見込みでも年度末で不足が生じるおそれがあることから、給付費の増額を行うものでございます。 38ページをお願いします。３款１項８目障害者福祉費、説明欄04介護給付費等事業４億4,667万5,000円の増につきましては、事業所数や利用者数の増をはじめ、国のコロナ禍への対応として通常のサービス請求内容が緩和され、放課後児童デイサービス事業等に関して支給決定料を超えての利用が可能となったことなどの要因により、大幅に給付費が増加し、今後不足が見込まれることから、各給付費の補正増を行うものでございます。 41ページをお願いします。３款２項２目児童措置費、説明欄08施設型給付等事業7,021万7,000円の増につきましては、歳入の部でも御説明したとおり認可保育所等への入所児童が前年度よりも増加したことによる補正増となってございます。 46ページをお願いします。４款１項２目予防費、説明欄05一定の高齢者等への検査助成事業1,414万7,000円の増につきましては、歳入の部でも御説明申し上げたとおり、通所施設サービスを利用する高齢者等のＰＣＲ検査を助成する事業であり、国庫負担金２分の１を活用してまいるものでございます。 47ページをお願いいたします。４款２項１目清掃総務費、説明欄02資源ごみ収集事業749万5,000円の増につきましては、今年度の資源ごみの排出量が増加したため、シルバー人材センターへの人員と車両分の委託料を増額して対応するものでございます。 49ページをお願いします。６款３項１目水産総務費、説明欄01水産業事務運営費111万3,000円の増につきましては、宜野湾漁港内のゆいマルシェに新たな事業者が入居することに伴い、案内看板の修正や駐車場の白線引き直し等が必要となったことによるものでございます。 57ページをお願いします。10款１項３目教育指導費、説明欄04学習支援員活用事業200万4,000円の増につきましては、沖縄県教育支援体制整備事業費補助金を活用いたしまして、市内中学校３年生を対象に
新型コロナウイルス感染症拡大による休校措置によって生じました学習内容の未指導分、学習進度の遅れに対応するため、各中学校へ１名ずつ学習支援員を追加配置するものでございます。 59ページをお願いします。10款２項２目教育振興費、説明欄02大謝名小学校事務運営費232万3,000円の増につきましては、今年８月に大謝名小学校の図書整備のためにいただいた1,000万円のふるさと応援寄附を活用いたしました図書などの購入費用、また森林環境譲与税基金を財源といたしました県産の木材を使用した図書棚の購入費を計上するものでございます。 67ページをお願いします。12款１項の公債費でございますが、こちらにつきましては平成21年度と平成22年度に借り入れた臨時財政対策債の利率見直しによりまして、１目の元金のほうが元金償還事業が575万1,000円の増となり、２目の利子の部分、説明欄01の地方債利子償還事業が2,903万8,000円の減となったものでございます。同じく２目の説明欄02一時借入金事業80万円の減につきましては、今年度上半期において一時借入を行わなかったことにより、借入れによって生じる利子分を減額するものとなってございます。 68ページをお願いいたします。予備費となってございます。予備費につきましては、財源調整のため61万8,000円を減額しております。 また、69ページから72ページにかけまして、今回の人件費の補正に係る補正予算給与費明細書、73ページに債務負担行為の補正に係る債務負担行為補正調書、また78ページに地方債の補正に係る地方債の前々年度末及び前年度末における現在高並びに当該年度末における現在高の見込みに関する調書を添付しております。 以上で御説明を終わります。御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○上地安之議長 日程第16．議案第70号 令和２年度宜野湾市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）を議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。健康推進部長。
◎崎間賢健康推進部長 では、別冊となってございます議案第70号の御準備をお願いいたします。 議案第70号 令和２年度宜野湾市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）。令和２年度宜野湾市の
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,998万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ118億5,755万3,000円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。債務負担行為の補正、第２条、債務負担行為の追加は、「第２表 債務負担行為補正」による。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 先に、第２表、債務負担行為補正について御説明申し上げます。３ページをお願いいたします。第２表、債務負担行為補正、内容につきましては、１件の車両賃借契約と４件の委託契約を計上しております。令和３年４月１日から業務が遂行できるよう、前年度においてあらかじめ契約を締結するものであり、追加の債務負担行為としましてそれぞれの事項、期間、限度額を設定しております。 それでは、次に予算に関する説明書により、歳入歳出について御説明申し上げます。まず、歳入の項目より御説明いたします。６ページをお願いいたします。６款１項１目一般会計繰入金116万6,000円の増につきましては、歳出１款の一般管理費事業の増によるものでございます。 ７ページをお願いいたします。８款４項７目歳入欠かん補填収入1,882万1,000円の増につきましては、歳出９款の償還金事業及び保険給付費等交付金償還金事業の増に伴う増額分を歳入欠かん補填収入により財源措置しております。 では次に、歳出について御説明いたします。８ページをお願いいたします。１款１項１目一般管理費、一般管理費事業116万6,000円の増につきましては、税制改正に伴うシステム改修委託料などによるものとなってございます。 次に、９ページをお願いいたします。９款１項３目償還金事業203万9,000円の増につきましては、特定健康診査等負担金の令和元年度実績に伴う返還分となってございます。同じく９ページの４目保険給付費等交付金償還金1,678万2,000円の増につきましては、令和元年度の保険給付費に係る県からの普通交付金の精算に伴う返還分となってございます。 続いて、10ページにつきましては、債務負担行為補正調書となってございます。あわせて御参照ください。 以上、御説明申し上げまして、御審議のほどよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 日程第17．議案第71号 令和２年度
宜野湾都市計画佐真下第二
土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。建設部長。
◎石川康成建設部長 それでは、別冊となっております議案第71号の御準備をお願いいたします。 議案第71号 令和２年度
宜野湾都市計画佐真下第二
土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）。令和２年度
宜野湾都市計画佐真下第二
土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ773万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億4,080万7,000円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。地方債の補正、第２条、地方債の変更は、「第２表 地方債補正」による。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 今回の補正（第２号）の主な概要でございますが、県補助金交付決定額の減額及びそれに伴う市債の減額、また諸収入の増額によるものでございます。 それでは、事項別明細書において説明申し上げます。６ページをお願いいたします。歳入の３款２項１目の土地区画整理県補助金でございますが、交付決定額の減額に伴い1,612万8,000円の減額でございます。 次に、７ページをお願いいたします。４款１項１目の一般会計繰入金でございますが、人件費並びに工事費の増額に伴う617万円の増額でございます。 めくっていただきまして、８ページをお願いいたします。６款３項１目保留地処分金においては、一般保留地処分価格に2,249万円の増額がございました。 次に、９ページをお願いいたします。７款１項１目の
土地区画整理事業債でございますが、県補助金の減額に伴い市債も480万円減額してございます。 めくっていただき、10ページをお願いいたします。歳出でございますが、１款１項１目の総務管理費でございますが、人事異動に伴う人件費等の74万6,000円の増額でございます。また、２目建設事業費においては、造成工事において擁壁等資材の価格高騰により698万6,000円を増額してございます。 以上が佐真下第二
土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）の内容でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 日程第18．議案第72号 令和２年度宜野湾市
介護保険特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。健康推進部長。
◎崎間賢健康推進部長 では、別冊となってございます議案第72号の御準備をお願いいたします。 議案第72号 令和２年度宜野湾市
介護保険特別会計補正予算（第２号）。令和２年度宜野湾市の
介護保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ1,962万2,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ65億5,924万5,000円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。債務負担行為の補正、第２条、債務負担行為の追加は、「第２表 債務負担行為補正」による。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 では、先に第２表、債務負担行為補正について御説明申し上げます。３ページをお願いいたします。第２表、債務負担行為補正、内容につきましては、車両賃借契約とシステム賃借契約を計上しております。令和３年４月１日から業務が遂行できるよう、前年度においてあらかじめ契約を締結することや複数年契約を行うための債務負担行為の設定となっております。追加の債務負担行為といたしまして、それぞれ事項、期間、限度額を設定しております。 それでは、予算に関する説明書、歳入歳出予算補正事項別明細書により、順を追って歳入から御説明いたします。６ページをお願いいたします。１款１項１目第１号被保険者保険料490万2,000円の減につきましては、
新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少した被保険者等に係る介護保険料を減免したことによる保険料収入の減額となってございます。 ７ページをお願いいたします。２款１項１目介護予防費負担金40万円の増につきましては、「食」の自立支援事業、配食サービスでございます。の利用者数、配食数の増加を見込み自己負担金を増額するものとなってございます。 歳入８ページから13ページまでの４款国庫支出金、５款支払基金交付金、６款県支出金、９款繰入金につきましては、歳出２款保険給付費、３款地域支援事業費の増減に伴い、それぞれの負担割合に応じて補正しているものとなってございます。 では、９ページをお開きください。４款２項９目介護保険災害等臨時特例補助金335万5,000円の増につきましては、先ほど歳入で御説明いたしました介護保険料の減免相当額の10分の６を国が補填するものとなってございます。 14ページをお願いいたします。９款２項１目介護給付費準備基金繰入金417万9,000円の減につきましては、主に歳出３款地域支援事業費の減に伴い、準備基金へ繰り戻すものとなってございます。 次に、歳出について御説明いたします。15ページをお願いいたします。１款１項１目一般管理費698万6,000円の増額補正につきましては、主に令和３年度制度改正に伴うシステム改修委託料となってございます。 続いて、16ページは保険料の減免による財源組替えとなっており、予算の増減はございません。 続いて、17ページをお願いいたします。２款２項３目介護予防住宅改修費81万1,000円の増、また４目介護予防サービス計画給付費116万4,000円の増、５目地域密着型介護予防サービス給付費171万円の増額補正につきましては、いずれも当初の見込みより給付実績が伸びていることによる補正増となってございます。 19ページをお願いいたします。３款１項１目介護予防・生活支援サービス事業費2,548万5,000円の減及び３目一般介護予防事業費289万8,000円の減につきましては、
新型コロナウイルス感染症に係る緊急事態宣言に伴い、通所サービスＣの介護予防教室の中止による委託料や報償費の減となってございます。 20ページをお願いいたします。３款２項４目包括的支援事業費７万7,000円の減につきましては、印刷製本費、これは介護保険利用ガイドの執行残を減額するものとなっております。 ５目の任意事業費81万9,000円の増につきましては、任意事業における配食サービスが当初の見込み件数より実績が伸びていることによる補正増となってございます。 続いて、７目の認知症施策推進事業費16万2,000円の減の主な理由につきましては、
新型コロナウイルス感染症のため認知症カフェが開催できず、運営委託料20万円を減額するものとなっております。 21ページをお願いいたします。６款１項１目介護給付費準備基金積立金286万2,000円の減につきましては、充当財源調整のための補正となっております。 23ページは補正に係る給与費明細書、27ページは債務負担行為補正調書となってございますので、併せて御参照ください。 以上が令和２年度宜野湾市
介護保険特別会計補正予算（第２号）の内容となってございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 日程第19．議案第73号 令和２年度宜野湾市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。健康推進部長。
◎崎間賢健康推進部長 別冊となってございます議案第73号の御準備をお願いいたします。 議案第73号 令和２年度宜野湾市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）。令和２年度宜野湾市の
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ278万6,000円を追加し、歳入歳出それぞれ10億7,676万6,000円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。債務負担行為の補正、第２条、債務負担行為の追加は、「第２表 債務負担行為補正」による。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 では、先に第２表、債務負担行為補正について御説明申し上げます。３ページをお願いいたします。第２表、債務負担行為補正につきましては、令和３年４月１日から業務が遂行できるよう、前年度においてあらかじめ契約を締結するものであり、１件の委託契約について計上してございます。 それでは、次に予算に関する説明書により歳入歳出について御説明申し上げます。まず、歳入でございます。６ページをお願いいたします。３款１項１目事務費繰入金233万4,000円の増につきましては、歳出１款の時間外勤務手当の増額分とシステム改修委託料市負担分を一般会計から繰り入れるものとなってございます。 次に、７ページをお願いいたします。９款２項１目国庫補助金45万2,000円の増につきましては、先ほどの歳出１款のシステム改修委託料に係る国庫補助金となってございます。 次に、歳出について御説明申し上げます。８ページをお願いいたします。１款１項１目一般管理費278万6,000円の増につきましては、
新型コロナウイルス感染症流行の影響による業務量の増加に伴う時間外勤務手当の増及び制度改正に伴う後期高齢者医療システムの改修のため委託費を増額するものでございます。 ９ページは補正に係る給与費明細書、13ページは債務負担行為補正調書となってございます。あわせて御参照ください。 以上、御説明申し上げ、あとは御審議のほどよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 日程第20．議案第74号 令和２年度
宜野湾都市計画西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。建設部長。
◎石川康成建設部長 それでは、別冊となっております議案第74号の御準備をお願いいたします。 議案第74号 令和２年度
宜野湾都市計画西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）。令和２年度
宜野湾都市計画西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ72万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ80億7,175万円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。債務負担行為の補正、第２条、債務負担行為の追加及び変更は、「第２表 債務負担行為補正」による。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 今回の補正（第２号）の主な概要でございますが、人件費等の一般会計からの繰入れの増額並びに債務負担行為においては、項目の追加と既決の債務負担行為で限度額の変更がございました。 まず、予算補正について事項別明細書において説明申し上げます。６ページをお願いいたします。歳入の４款１項１目の一般会計繰入金でございますが、歳出の増額に伴い72万円の増額でございます。 次に、７ページをお願いいたします。歳出でございますが、１款１項１目の総務管理費で時間外勤務手当の72万円の増額でございます。 次に、３ページに戻りまして、第２表、債務負担行為の補正でございますが、
西普天間住宅地区の橋梁工事につきましては、専門的な施工管理体制が必要とすることから、令和４年度までの債務負担行為として限度額を3,982万円とし、現場技術業務を実施する予定でございます。また、９月議会において御承認いただいた橋梁上部工工事の債務負担行為について、新たな橋梁基準書等に照らしたところ、使用部材の拡大や長寿命化による工事費が増加することが判明したことから、限度額を９億7,098万3,000円から18億3,862万1,000円に変更するものでございます。 以上が
西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）の主な内容でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
○上地安之議長 休憩いたします。（休憩時刻 午後０時０４分）
○上地安之議長 再開いたします。（再開時刻 午後０時０４分） 日程第21．議案第75号 令和２年度宜野湾市
水道事業会計補正予算（第２号）を議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。上下水道局長。
◎島袋清松上下水道局長 それでは、別冊となっております議案第75号 令和２年度宜野湾市
水道事業会計補正予算（第２号）の御準備をよろしくお願いいたします。 議案書を３枚めくっていただきまして、１ページをお願いいたします。議案第75号 令和２年度宜野湾市
水道事業会計補正予算（第２号）。第１条、令和２年度宜野湾市水道事業会計の補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。第２条、令和２年度宜野湾市水道事業会計予算第５条に定めた債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額に次のとおり追加するといたしまして、９件の債務負担行為の追加をする内容となってございます。今年度内で契約行為を行い、令和３年４月１日以降も継続して行う必要がある庁舎警備業務委託料ほか４件の委託と、大判複合機賃借料ほか３件の賃借料について期間と限度額を定めてございます。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 ２枚めくっていただきまして、２ページには補正予算（第２号）に関する説明書といたしまして、債務負担行為に関する調書を添付してございますので、併せて御参照いただきたいと存じます。 以上が令和２年度宜野湾市
水道事業会計補正予算（第２号）の内容でございます。御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○上地安之議長 日程第22．議案第76号 令和２年度宜野湾市
下水道事業会計補正予算（第３号）を議題といたします。 本件に対する理事者の提案、趣旨説明を求めます。上下水道局長。
◎島袋清松上下水道局長 別冊となっております議案第76号 令和２年度宜野湾市
下水道事業会計補正予算（第３号）の御準備をよろしくお願いいたします。 議案書を３枚めくっていただきまして、１ページをお願いいたします。議案第76号 令和２年度宜野湾市
下水道事業会計補正予算（第３号）。第１条、令和２年度宜野湾市下水道事業会計の補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。第２条、令和２年度宜野湾市下水道事業会計予算第５条に定めた債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額に次のとおり追加するといたしまして、６件の債務負担行為の追加をする内容となってございます。庁舎警備業務委託料ほか３件の委託と、大判複合機賃借料ほか１件の賃借料について期間と限度額を定めてございます。令和２年12月４日提出、宜野湾市長、松川正則。 ２枚めくっていただきまして、２ページには債務負担行為に関する調書を添付してございますので、併せて御参照いただきたいと存じます。 以上が令和２年度宜野湾市
下水道事業会計補正予算（第３号）の内容でございます。御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○上地安之議長 以上をもちまして本日の日程が終了いたしましたので、本日の会議を閉議いたします。なお、次の本会議は12月８日午前10時から会議を開きます。本日はこれにて散会いたします。御苦労さまでございました。（散会時刻 午後０時０９分）...