新宮市議会 2022-06-14 06月14日－01号
８款土木費５項２目街路事業費の県営事業地元負担金（千穂王子ヶ浜線）は、和歌山県が実施する都市計画道路千穂王子ヶ浜線公共事業街路に係る市町村負担金の確定に伴う増額補正であります。 24ページをお願いします。 10款教育費６項３目スポーツ振興事業費の新宮・那智勝浦天空ハーフマラソン大会負担金については、新型コロナウイルス感染症の影響により大会の中止が決定したため減額補正するものであります。
８款土木費５項２目街路事業費の県営事業地元負担金（千穂王子ヶ浜線）は、和歌山県が実施する都市計画道路千穂王子ヶ浜線公共事業街路に係る市町村負担金の確定に伴う増額補正であります。 24ページをお願いします。 10款教育費６項３目スポーツ振興事業費の新宮・那智勝浦天空ハーフマラソン大会負担金については、新型コロナウイルス感染症の影響により大会の中止が決定したため減額補正するものであります。
町が御用意している補助金は、ほかの補助事業なんかでもありますけれども、地元負担分ということになりますので、町が任命する民生委員がおられるわけではないです。皆さん、国のほうから委嘱を受けています。 以上です。 ○１０番（﨑山文雄） ありがとうございました。 ○議長（松谷順功） ほかに質疑はありませんか。 ４番、新谷君。 ○４番（新谷英一郎） 私からは、２点伺いたいと思います。
２目街路事業費の説明欄１県営事業地元負担金（千穂王子ヶ浜線）は、和歌山県が実施する都市計画道路、千穂王子ヶ浜線の整備に係る地元負担金で、本年度は用地、建物補償が対象となり、２の大橋通上本町線電線共同溝事業については、国道42号から熊野速玉大社までの市道160メートルについて電線類の地中化を行うもので、最終年度となる本年度は、舗装及び管路の接続工事を実施するものであります。
８款土木費２項３目道路新設改良費の説明欄１及び２の県営事業地元負担金につきましては、急傾斜地崩壊対策が日足など６か所、小規模土砂災害対策は東仙寺など４か所の県営事業に係る地元負担金であります。
神谷簡易水道事業は、人口の減少で１００人を切り、今後も拡張工事も予定していないことから、地元負担も現行水準として持続可能な小規模施設へと事業形態の変更案でございます。また、運営は一般会計に移行する案でございます。将来の地元負担や町負担の軽減を図る案でございます。
２目街路事業費の説明欄１県営事業地元負担金（千穂王子ヶ浜線）は、和歌山県が実施する都市計画道路千穂王子ヶ浜線の整備に係る地元負担金で、本年度は建物調査及び用地、建物補償が対象となり、２の大橋通上本町線電線共同溝事業は、国道42号から熊野速玉大社までの両側全長348メートルについて電線類の地中化を行うもので、本年度については舗装及び街路灯の復旧を実施するものであります。
また、説明欄３及び４の県営事業地元負担金につきましては、急傾斜地崩壊対策が日足、嶋津、東敷屋の３か所、小規模土砂災害対策は内ノ井、赤木、山手、東仙寺、神倉の５か所の県営事業に係る地元負担金であります。 38ページをお願いします。
８款土木費、２項３目道路新設改良費、説明欄１から３の県営事業地元負担金については、急傾斜地崩壊対策が高田、日足、嶋津、東敷屋の４か所、小規模土砂災害対策は、鴻田、新宮、内ノ井の３か所、災害緊急がけ崩れ対策は赤木地区１か所の県営事業に係る地元負担金であります。
それと合わせて雑入（地元負担金）という形で、一つの事業費を確定する。それに対して助成をするというのが、補助事業を行なっている我々行政マンの一般的な認識でございます。ただ、この助成金につきましては、あくまでも250万円を申請して250万円を支出するという種類のものでございます。これまでもずっと慣例的にこういう事務処理をしておるということで、ご理解を願いたいと思います。 以上でございます。
先ほども申し上げましたが、この部分につきましては地元負担４分の１の部分でございます。 次に、14款．２項．２目．民生費国庫補助金、２節の児童福祉費国庫補助金983万円の増額。こども園運営費交付金が主なものでございます。４目．１節の土木費国庫補助金では4,370万8,000円の増額。社会資本整備総合交付金として公営住宅改善事業分、それと上道改良住宅周辺整備事業分でございます。
地元負担がふえるのではないでしょうか。 地域にとって、また本市にとって、当該施設の供用は意義あることと考えられますので、早期に課題解消がなされることを厳しく指摘させていただき、賛成討論といたします。 もう一点、議案第100号 平成30年度海南市病院事業会計決算の認定について賛成の立場で討論をさせていただきます。 平成30年度は、経常収支で黒字となっています。
当局がその使用頻度がふえ、地元負担がふえることを明らかにしておきながらこの議案に賛成しろ、後は使用を開始してから協議するというのでは、ここで議員が質問する意味があるのでしょうか。 さきの議会の際は、供用開始前に懸念を払拭していただきたいと賛成討論もさせていただきましたが、全くもって前進しておりません上に、ただの一度も地元と協議していただいておりません。
それで利益を生むための投資は、我が新宮市が一部地元負担金を出して、県、国の予算で整備しとるわけや。一般企業はもうけるために投資せんならん、それを自分の力で投資するんや。もうかるのは当たり前の話で、そういう市民に誤解を与えたらあかん。そうやろ。新宮市だけでも港をつくるのに何十億円の負担を背負ってそれを借金として残っとる。
これは県営事業でございまして、地元負担が要ります。地域負担が約10％、その分を県のほうに支払うという格好でございます。今回の補正につきましては、当初予定していた件数より、県のほうで多く実施していただいたということであります。件数につきましては、当初予定していたのが４件で、今回４件増えて８件実施していただいたということでございます。これに対する地元負担金が今回の補正額でございます。
８款土木費では、県営事業の急傾斜地崩壊対策事業等に伴う地元負担金の増等。第２条、地方債の補正の計上、第３条、繰越明許費では、繰り越しとなる本委員会所管の12件の事業であります。 本委員会は、慎重審査の結果、議案第23号中、本委員会への付託部分については、当局の説明を了とし、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 以上で、報告を終わります。
◎企業立地推進課長（小渕学君） 事業自体は現在のところ新宮市が1,200万円、それと県のほうは現在のところ、先ほども答弁で申し上げましたとおり、こういった地元でのにぎわいの部分につきましては地元負担という考え方がございますので、少し県のほうは、これからも引き続き協力は求めていきたいということで考えてございまして、現在のところは予定としているものは新年度に入りまして東牟婁振興局に対する交付金を申請するというようなことになろうかと
８款土木費２項３目道路新設改良費の説明欄１及び２の県営事業地元負担金については、急傾斜地崩壊対策が高田、日足、嶋津、東敷屋の４カ所、小規模土砂災害対策は檜杖、鴻田、新宮の３カ所の県営事業に係る地元負担金であります。 34ページをお願いします。
名称変更におきましては、新たな地元負担等は特にないものと考えてございます。 以上でございます。 ○議長（川崎一樹君） 再々質問ございませんか。 11番 東方貴子君 ◆11番（東方貴子君） 市の集会所だと、維持管理に関し新たな地元負担はないんですね。 大阪北部地震で、施設の老朽化で被害者が出た。大阪ではブロック塀でしたが、次は何かはわかりません。
御回答いただきました中で、急傾斜地の個々の指定箇所の相談が寄せられているというふうなことでしたけれども、この急傾斜地の事業を推進するに当たり、対象地域の決定や工事範囲、影響範囲、事業に係る地元負担金などの多くの事象をクリアしていかなくてはならず、地域での取りまとめに苦労していると伺っております。このような状況の中で、市としての対応についてお伺いします。
その部分につきましては地元負担ではございますけれども、役場の関係の中で役場の共済に入っていただいているという部分で、共済で半額下りて、地元からあと半額をいただく、そして全額、町から払うというものでございます。実質的には地元が使用している部分については全て地元負担でございますけれども、役場のこの予算の中を通していくというものでございます。