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1. 宝塚市議会 2021-10-04
   令和　３年第　３回定例会−10月04日-05号

   
   取得元: 宝塚市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-17
   令和　３年第　３回定例会−10月04日-05号令和　３年第　３回定例会 　　　　　　　令和３年第３回宝塚市議会（定例会）会議録（第５日） １．開　　議　　令和３年１０月　４日（月）　午前　９時３０分 　　散　　会　　　　　　同　　日　午前　９時４１分 ２．出席議員（２５名） 　　　　　　　１番　田　中　大志朗　　　　　　　　　１５番　大　島　淡紅子 　　　　　　　２番　岩　佐　まさし　　　　　　　　　１６番　田　中　こ　う 　　　　　　　３番　くわはら　健三郎　　　　　　　　１７番　山　本　敬　子 　　　　　　　５番　川　口　　　潤　　　　　　　　　１８番　池　田　光　隆 　　　　　　　６番　となき　正　勝　　　　　　　　　１９番　三　宅　浩　二 　　　　　　　７番　伊　庭　　　聡　　　　　　　　　２０番　冨　川　晃太郎 　　　　　　　８番　村　松　あんな　　　　　　　　　２１番　石　倉　加代子 　　　　　　　９番　北　野　聡　子　　　　　　　　　２２番　中　野　　　正 　　　　　　１０番　寺　本　早　苗　　　　　　　　　２３番　江　原　和　明 　　　　　　１１番　浅　谷　亜　紀　　　　　　　　　２４番　横　田　まさのり 　　　　　　１２番　大　川　裕　之　　　　　　　　　２５番　たぶち　静　子 　　　　　　１３番　藤　岡　和　枝　　　　　　　　　２６番　北　山　照　昭
   　　　　　　１４番　梶　川　みさお ３．欠席議員（なし） ４．職務のため出席した事務局職員の職氏名 　　事務局長　　　　　　酒　井　勝　宏　　　　　　議事調査課　　　　　辰　巳　満寿美 　　次長　　　　　　　　加　藤　　　努　　　　　　議事調査課　　　　　城　根　直　美 　　議事調査課長　　　　松　下　美　紀　　　　　　議事調査課　　　　　有　馬　美紗希 　　議事調査課係長　　　綾　野　礼　子　　　　　　議事調査課　　　　　原　田　　　篤 　　議事調査課係長　　　山　田　伊公子 ５．地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名 　　┌──────────┬───────┬──────────┬───────┐ 　　│　 役　　　　　職　 │　氏　　　名　│　 役　　　　　職　 │　氏　　　名　│ 　　├──────────┼───────┼──────────┼───────┤ 　　│市長　　　　　　　　│山　崎　晴　恵│会計管理者　　　　　│平　井　利　文│ 　　├──────────┼───────┼──────────┼───────┤ 　　│副市長　　　　　　　│井　上　輝　俊│選挙管理委員会委員長│坂　下　賢　治│ 　　├──────────┼───────┼──────────┼───────┤ 　　│技監　　　　　　　　│恒　藤　博　文│代表監査委員　　　　│徳　田　逸　男│ 　　├──────────┼───────┼──────────┼───────┤ 　　│行財政改革担当部長　│古　家　健　志│農業委員会会長　　　│林　　　五　郎│ 　　├──────────┼───────┼──────────┼───────┤ 　　│総務部長　　　　　　│近　成　克　広│教育長　　　　　　　│五 十 嵐　　孝│ 　　├──────────┼───────┼──────────┼───────┤ 　　│行政管理室長　　　　│西　尾　晃　一│病院経営統括部長　　│島　廣　弘　二│ 　　└──────────┴───────┴──────────┴───────┘ ６．議事日程　　次ページに記載 ７．本日の会議に付議した事件 　　・議事日程分 ８．会議のてんまつ 　──　開　議　午前９時３０分　── 　─────　開　　　議　───── ○三宅浩二　議長　　おはようございます。ただいまから本日の会議を開きます。 　日程に入る前に、発言の取消しについてお諮りします。 　１７番山本議員から、９月２９日の本会議における同議員の一般質問のうち、「宝塚市のコロナ対策について」の項目に係る宝塚市医師会検査センターの設置場所が特定される発言の部分を取り消したい旨の申出がありました。 　この申出のとおり、山本議員の発言の一部を、宝塚市議会会議規則第６４条の規定により取り消すことに異議ありませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○三宅浩二　議長　　異議なしと認めます。したがって、本件は許可することに決定しました。 　ただいまから日程に入ります。 　日程第１、議案第１０６号令和３年度宝塚市一般会計補正予算第８号を議題とします。 △─────　日程第１　───── 　　　　…………………………………………… 議案第１０６号　令和３年度宝塚市一般会計補正予算（第８号） 　　　　…………………………………………… ○三宅浩二　議長　　提案理由の説明を求めます。 　山崎市長。 ◎山崎晴恵　市長　　議案第１０６号令和３年度宝塚市一般会計補正予算第８号につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 　本件は、歳入歳出予算の総額に、それぞれ６億９，５９７万９千円を追加し、補正後の総額をそれぞれ８５９億１，６５２万６千円とするもので、款項の区分ごとの補正額は第１表のとおりです。 　歳出予算の主なものは、バス交通対策事業、タクシー対策事業、新型コロナウイルス感染症対策医療提供体制整備事業、新型コロナウイルスワクチン接種事業、新型コロナウイルス感染症対策市内事業者支援事業、災害対策事業をそれぞれ増額する一方、財政調整基金積立金を減額しようとするものです。 　歳入予算は、国庫支出金では新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金を、県支出金では時間外・休日のワクチン接種会場への医療従事者派遣事業補助金を、繰入金では新型コロナウイルス対策思いやり応援基金とりくずしを、それぞれ増額しようとするものです。 　以上、よろしく御審議をいただきますようお願い申し上げます。 ○三宅浩二　議長　　提案理由の説明は終わりました。 　お諮りします。 　本件については、質疑を省略して、直ちに総務常任委員会に付託の上、審査したいと思います。これに異議ありませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○三宅浩二　議長　　御異議なしと認めます。したがって、そのように決定しました。 　日程第２、議案第１０８号から議案第１２２号までの以上１５件を一括して議題とします。 △─────　日程第２　───── 　　　　…………………………………………… 議案第１０８号　令和２年度宝塚市一般会計歳入歳出決算認定について 議案第１０９号　令和２年度宝塚市特別会計国民健康保険事業費歳入歳出決算認定について 議案第１１０号　令和２年度宝塚市特別会計国民健康保険診療施設費歳入歳出決算認定について 議案第１１１号　令和２年度宝塚市特別会計介護保険事業費歳入歳出決算認定について 議案第１１２号　令和２年度宝塚市特別会計後期高齢者医療事業費歳入歳出決算認定について 議案第１１３号　令和２年度宝塚市特別会計平井財産区歳入歳出決算認定について 議案第１１４号　令和２年度宝塚市特別会計山本財産区歳入歳出決算認定について 議案第１１５号　令和２年度宝塚市特別会計中筋財産区歳入歳出決算認定について 議案第１１６号　令和２年度宝塚市特別会計中山寺財産区歳入歳出決算認定について 議案第１１７号　令和２年度宝塚市特別会計米谷財産区歳入歳出決算認定について 議案第１１８号　令和２年度宝塚市特別会計川面財産区歳入歳出決算認定について 議案第１１９号　令和２年度宝塚市特別会計小浜財産区歳入歳出決算認定について 議案第１２０号　令和２年度宝塚市特別会計鹿塩財産区歳入歳出決算認定について 議案第１２１号　令和２年度宝塚市特別会計鹿塩・東蔵人財産区歳入歳出決算認定について 議案第１２２号　令和２年度宝塚市特別会計宝塚市営霊園事業費歳入歳出決算認定について 　　　　…………………………………………… ○三宅浩二　議長　　提案理由の説明を求めます。 　山崎市長。 ◎山崎晴恵　市長　　議案第１０８号から第１２２号までの以上１５件の各会計歳入歳出決算認定につきまして、一括して提案理由の御説明を申し上げます。 　令和２年度各会計の決算につきましては、地方自治法の規定により監査委員の意見書、主要な施策の成果を説明する書類などを併せて提出し、議会の認定をお願いするものです。 　各会計の決算概要のうち、まず、議案第１０８号令和２年度宝塚市一般会計につきましては、歳入決算額については、前年度に比べ３０．６％、２４７億３，８００万円余りの増で、１，０５５億９，１００万円余り、歳出決算額については前年度に比べ２９．９％、２３８億５，３００万円余りの増で、１，０３６億１，４００万円余りとなり、歳入歳出差引残額は１９億７，６００万円余りとなりました。 　翌年度に繰り越すべき財源としまして、継続費逓次繰越額４，４００万円余り、繰越明許費繰越額４億１，９００万円余りを差し引きますと、実質収支額は１５億１，３００万円余りの剰余金が生じています。 　また、地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく健全化判断比率につきましては、実質公債費比率は３．７％で前年度より０．１ポイント悪化し、将来負担比率は１８．９％で前年度より３．７ポイント改善しました。令和２年度決算におきましても、全て法令の定める基準内に収まるなど、現時点ではおおむね適正な水準となっています。 　一般会計と特別会計を合わせての地方債残高は、前年度に比べ１０億４，４００万円余りの減となり、７２５億９，９００万円余りとなりました。積立金残高は、前年度に比べ８億５千万円余りの増となり、１４２億１，８００万円余りとなりました。 　経常収支比率費は９５．４％で、前年度より１．５ポイント改善しました。 　次に、特別会計の決算のうち、議案第１０９号令和２年度宝塚市特別会計国民健康保険事業費につきましては、歳入決算額２２６億４，８００万円余り、歳出決算額２２０億５，４００万円余りで、歳入歳出差引残額は５億９，３００万円余りとなりました。 　次に、議案第１１０号令和２年度宝塚市特別会計国民健康保険診療施設費につきましては、歳入歳出決算額とも１億７００万円余りとなりました。 　次に、議案第１１１号令和２年度宝塚市特別会計介護保険事業費につきましては、歳入決算額２１４億９，６００万円余り、歳出決算額２０７億２，７００万円余りで、歳入歳出差引残額は７億６，９００万円余りとなりました。 　次に、議案第１１２号令和２年度宝塚市特別会計後期高齢者医療事業費につきましては、歳入決算額４５億９，５００万円余り、歳出決算額４４億４，６００万円余りで、歳入歳出差引残額は１億４，８００万円余りとなりました。 　次に、議案第１１３号から第１２１号までの令和２年度の平井財産区をはじめとする各財産区に係る特別会計につきましては、総額としまして歳出決算額２億８，６００万円余り、歳出決算額２億１，２００万円余りで、歳入歳出差引残額は７，４００万円余りとなりました。 　次に、議案第１２２号令和２年度宝塚市特別会計宝塚市営霊園事業につきましては、歳入歳出決算額ともに１億９千万円余りとなりました。 　以上、各会計の決算概要について御説明を申し上げました。よろしく御審議をいただきますようお願い申し上げます。 ○三宅浩二　議長　　提案理由の説明は終わりました。 　お諮りします。 　本件については、質疑を省略して、１２人の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにしたいと思います。これに異議ありませんか。
   　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○三宅浩二　議長　　異議なしと認めます。したがって、そのように決定しました。 　ただいま設置することが決定した決算特別委員会の委員選任については、宝塚市議会委員会条例第７条第１項の規定により、議長から指名します。 　職員に委員名を朗読させます。 ◎加藤努　議会事務局次長　　決算特別委員会委員といたしまして、１番田中大志朗議員、３番くわはら議員、５番川口議員、７番伊庭議員、９番北野議員、１２番大川議員、１５番大島議員、１６番田中こう議員、１７番山本議員、１８番池田議員、２２番中野議員及び２４番横田議員を指名します。 ○三宅浩二　議長　　ただいまの朗読のとおり、決算特別委員会の委員を選任しました。 　以上で本日の日程は全て終了しました。 　次の会議は１０月８日午前９時３０分から開きます。 　本日はこれで散会します。 　──　散　会　午前９時４１分　──...