宇和島市議会 2022-12-09 12月09日－04号
最終的には、当協議会において校舎等建築工事と潮止め施設の改築工事の施工期間が重複することについて、御了解をいただいております。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 山本定彦君。 ◆４番議員（山本定彦君） もう少し後でも聞きますが、これまでの一連の流れで、統合小学校建設に係る財源に関しては、起債や自主財源の影響はあるんでしょうか。西本総務企画部長、お願いします。
最終的には、当協議会において校舎等建築工事と潮止め施設の改築工事の施工期間が重複することについて、御了解をいただいております。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 山本定彦君。 ◆４番議員（山本定彦君） もう少し後でも聞きますが、これまでの一連の流れで、統合小学校建設に係る財源に関しては、起債や自主財源の影響はあるんでしょうか。西本総務企画部長、お願いします。
本市においても，この問題があったということで，過去には施工性のよさから給水管の一部に鉛製の水道管を多く使われていたようですが，導入に至った理由と厚生労働省からの指針はどのようになっているのか，お聞きできたらと思います。 ○井川剛議長 高橋 誠副市長。 ◎高橋誠副市長 お答えいたします。
愛媛県が施工している樺崎大橋建設工事につきましては、樺崎側及び大浦側の橋台が完成し、今年８月から橋脚の工事が現地にて着手されております。なお、上部工につきましては、今年度中の工事発注が予定されており、令和７年度の全体完成を目標に工事を進めている状況と伺っております。 以上です。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 山瀬忠弘君。
真鍋淑郎博士につきましては，この９月21日で91歳を迎えられるそうですが，９月３日の新聞によりますと，新型コロナウイルスに感染したことや体調不良を理由に，本年12月にスウェーデンで開かれる授賞式には出席しないとの記事が出ておりました。新型コロナウイルスの影響が真鍋淑郎博士にも及んでいたことは本当に心が痛く，一日も早く体調を回復されてお元気で御活躍されることを願うばかりです。
◆21番議員（上田富久君） それでは、従来でしたら市教委の学校教育課長が人事に加わると聞いておりますが、今回に関しましては学校教育課長が体調不良で休んでおられました。市教委内の誰が人事に加わり、南予教育事務所と協議をされたのか、金瀬教育長にお伺いをしたいと思います。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 金瀬教育長。
次に、工事が遅れている理由についてでございますけれども、これにつきましては、施工箇所の地形が、やはり急傾斜地であるため、機械施工ができない箇所が多いと。そのため、人力での施工となるため作業効率が悪く、工事日数がかかるということになりますし、また、防除時期や収穫時期には作業ができないというようなことで、作業可能な日数が限られてくるというようなことが大きな原因でございます。
国の交付基準では，建物の不良度だけが交付基準とされており，沿道要件，倒壊要件は課されておりません。 この画面でも見てとれますが，沿道要件，倒壊要件を満たすことができないこのような事例もあります。この２つの要件が課されていることにより道路に面するものと同等の公益性があるにもかかわらず県補助金の交付対象とされないことから，当市の補助対象にも該当しないケースが出てまいります。
今年度は、事前調査申請６９件のうち、不良度判定、沿道要件、または隣地要件の補助要件を満たすものは４０件ありました。そのうち、緊急性の高いものを優先に予算の範囲内で３２件を補助対象として通知しております。 １１月末時点におきましては、補助金交付申請がなされたものは２５件で、補助対象通知後、未申請の７件につきましては、意思確認を行っているところでございます。 以上です。
続いて，８月に施工された豊岡町西部の高台のねじ部切取りの現場をモニターで紹介します。 モニターをお願いします。（資料モニター表示） 写真１ですが，これは風への耐力を長さ２メートルほどのねじくいでもたす工法です。工事終了直後，ねじくい約70本の上に銅製の架台を組み，それに約300枚のパネルを乗せています。 次，お願いします。
また，大阪市の施工業者も連絡がつきません。はっきり言ってかなりの手抜き工事で，設計自体が地面とコンクリートでつないでないんですから，大風が吹けば飛び上がるのは当然といえば当然なんですけど，施工業者も連絡がつきません。電力会社へ問い合わせ，ようやく電力販売の現在の契約者が分かりました。大手住宅メーカーＤ社の子会社ＤＬ社の横浜支社です。
不良度の判定基準を満たすもの。倒壊すれば、敷地と道との境界線を越え、避難等に支障を来すおそれがあるものの、以上、３つの全ての要件を満たす必要がありました。 その中で、来年度からは、避難路等に面していなくても、倒壊すれば、隣の建物や土地に悪影響を及ぼすようなものを最大５件まで補助対象とするよう、対象の幅を広げる予定としております。
これでは、批判を避けるために体調不良を隠す人や、検査に協力しない人が増え、感染拡大につながりかねません。 事故に遭った人がリハビリに励み、社会復帰をすれば偏見の眼で見られることはありません。新型コロナウイルスに感染することは、交通事故に遭うことと同じで、完全に防ぐことはできません。誰もが感染する可能性があることを理解すべきだと語られております。私もそう思います。
先般、中国四国農政局が、10月15日現在の愛媛県の作況を91の不良と発表しましたが、東日本の主産地は、豊作基調である上に、コロナ禍の影響で消費が振るわず、国が提示した令和３年産の適正生産量693万トンとなっております。これは、主食用米の全ての生産農家が作付面積の約５％を転換して初めて達成できる数字となり、需給均衡を図るには、過去最大規模の減産が必要な事態となっています。
これまでも農業に関する各種保険というものはあったわけでございますけれども、この収入保険といいますのは、議員御指摘のとおり、品物に問わず、また災害等々、あと収入が何らかの体調不良等々で十分に稼げなかったときの減少分ということを補填するという意味におきましては、農家の皆様にとっては大変頼もしい保険であると、そのように認識しております。
また、働き方改革や少子高齢化の影響により、労働力や施工力などが低下をしているのが現状であります。 災害現場での復旧工事は、小型重機や人力に頼るところが多く、これまで以上に不落の発生が懸念されます。発注時期や工期の延長、また、工法変更といった入札方法を見直し、受注率を上げ、復旧・復興に加速をさせることが必要と思いますが、受注率を上げる対応について担当理事者にお伺いいたします。
最後に，職員自身の対応でございますが，窓口業務において感染しないように，また感染源とならないようマスクの着用や手洗い等の実施を指示しているほか，公務や私事の旅行等においては感染予防策をとること，また体調不良がある場合には，早目に休暇をとり様子を見ることを指示しているところでございます。
和歌山市の水道管の総延長は約1,500キロメートルで、大半が昭和30年から40年ころに施工され、法定耐用年数の40年を超えた水道管は全体の約17％に当たるそうです。ただ、市では、浄水・配水施設も老朽化しているため、施設の建てかえが優先され、水道管の更新は今年度から始めたばかりの中で起こった事故だったようです。
まず、本市の検疫の状況と県内の医療体制についてですが、本市では、２月１日から上海便が、本日27日から台北便が欠航となっていますが、ソウルからの航空便やベトナムなどの貨物船の発着があるため、広島検疫所松山出張所の検疫官が、松山空港ではサーモグラフィによる発熱の有無のチェックに加え、中国等の渡航歴がある方や機内で配布した健康カードに従い、体調不良を申し出た方へ聞き取りを行います。
１点目の倒壊のおそれのある電柱の有無と地区住民への周知に関しまして、四国電力株式会社送配電カンパニーが、定期及び臨時の巡視と点検・測定により、電柱の不良については、的確に把握し、取りかえ等、事前対策を施していると理解しております。
ただ、この不良判定度合いがですね、たまたま同じ程度の申し入れがあった場合に、今のままでは先着順位という要綱に従わざるを得ないと思うんですが、ただし書きを追加してですね、この先着順位という部分を見直す必要が私はあると思うんですが、防災上の、先ほど言いました防災上のやっぱり避難道路としての指定区域の入り口とか中央とかですね、そういう部分を最優先してでも防災上の役割も兼ねての変更が必要ではないかと考えますが